安徽省教育厅关于进一步加强中小学教师队伍管理工作的通知

安徽省教育厅关于进一步加强中小学教师队伍管理工

作的通知

文章属性

• 【制定机关】安徽省教育厅

• 【公布日期】2010.08.12

• 【字 号】皖教师[2010]9号

• 【施行日期】2010.08.12

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】教师队伍建设

正文

安徽省教育厅关于进一步加强中小学教师队伍管理工作的通

知

（皖教师〔2010〕9号）

各市、县（区）教育局：

近年来，全省各级教育行政部门在当地党委、政府领导下，坚持把中小学教师

队伍建设放在突出位置，完善措施，强化管理，不断提升教师队伍整体水平，为全

省基础教育改革和发展提供了有力的人才支撑。但由于各种原因，我省一些地方中

小学教师队伍管理还比较薄弱，存在教师配置不合理、教师在编不在岗、教师管理

手段落后等突出问题。为进一步加强我省中小学教师队伍管理工作，现就有关事宜

通知如下。

一、加强编制管理，合理配置教师资源

2009年8月，全省各市、县（区）中小学教职工编制总额已经省政府批复下

达。各市、县（区）教育行政部门要在当地党委、政府的统一领导下，积极协调有

关部门，按照倾斜农村、促进均衡的原则，切实加强中小学编制的总量调控与统筹

使用；要通过逐校核编，切实解决当前中小学编制管理中存在的学段结构、区域分

布等方面的突出矛盾和问题；要充分发挥编制在教师配置上的基础性作用，引导和

鼓励教师从城镇学校向农村学校、从超编学校向缺编学校流动，促进教师资源的合

理配置。

教师短缺而又有编制的市、县（区），要抓紧补充教师，优先解决紧缺学科和

农村学校教师的不足问题，同时避免一边给农村学校增加新教师、一边又把农村骨

干教师选拔到城镇学校的现象发生；学校布局调整产生的富余教师，由市、县教育

行政部门组织培训后，可转岗从事幼儿教育教学或到寄宿制学校担任生活指导教

师；要按照教育部、卫生部 、财政部印发的《国家学校体育卫生条件试行基本标

准》等规定配齐音乐、体育、美术等紧缺学科教师和卫生（保健）人员；800人以

上规模学校和寄宿制学校原则上要配备专职心理健康教育教师，其他学校要有兼职

的心理健康教育教师。

二、强化日常考核与管理，全面清理在编不在岗人员

各市、县（区）教育行政部门要进一步加强对辖区内教职工日常考核，把教职

工的常规考核与师德考评、绩效考核结合起来，不断完善考核办法。要以事业单位

岗位设置改革为契机，指导学校坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用的原则，科学

制定岗位设置方案和人员竞聘上岗方案。方案中要明确岗位条件、岗位职责及竞聘

上岗办法，并经学校教职工代表大会通过后实施。

各市、县（区）教育行政部门要结合核编到校、岗位设置改革和绩效工资实施

工作，对学校在编不在岗人员进行一次全面清理，摸清情况，明确责任，严肃纪

律，处理到位。任何单位和部门不得违反规定占用或变相占用中小学教职工编制，

对长期占用学校编制的各类在编不在岗人员，要限期与学校脱离关系。对因进修、

病假、事假等原因长期离岗的人员，经查实后按规定履行手续并按考勤制度处理；

对以进修、病假、事假等为借口，在外长期从事其他职业的，要坚决按照有关规定

程序办理辞退或辞职手续；对未经县级及以上教育行政部门批准，擅自离开本岗

位，到其他单位工作或其他各类学校代课的，要限期归队，不能按期归队的要按有

关规定办理解聘、辞退或辞职手续；对不再从事学校管理工作的原学校负责人，要

安排到学校其他教育教学岗位，对转岗后不履行岗位职责的不得享受在岗教职工的

有关工资待遇。

各市、县（区）教育局主要负责人对辖区内学校在编不在岗人员清理工作负总

责，所在学校主要负责人为清理工作的第一责任人。在清理工作中，要坚持公开、

公平、公正的原则；要认真细致地核对基础材料，准确掌握情况，自觉接受群众和

社会的监督；要坚持实事求是，边查边纠，进一步健全教职工管理制度；要强化

“谁主管、谁负责”，对为教师擅自离岗提供方便的，要严格实行责任追究。对在

清理工作中弄虚作假、隐瞒不报的，一经查实，要严肃追究相关人员的责任。

各市、县（区）教育局要对清理工作进行总结，并填写《中小学在编不在岗人

员清理情况统计表》（见附件）。请各市教育局将汇总表（附各县（区）统计表）

连同书面总结于9月底之前报送省教育厅师资处。

三、优化管理手段，提高教师队伍管理的信息化水平

2001年我省开发了“安徽省中小学教职工信息管理系统”，建立了中小学教

职工数据库。多年来，中小学教职工数据库为我省各级教育行政部门及时、准确的

掌握教职工队伍信息，科学制定教师队伍建设规划和相关政策发挥了重要作用。目

前，省教育厅正在研制中小学教职工信息网络管理平台，构建省、市、县三级教师

队伍管理系统。各级教育行政部门要进一步提高认识，不断充实和完善中小学教职

工数据库，加快中小学教职工网络信息平台建设，实行教师队伍动态管理。要充分

发挥教职工数据库功能，利用信息手段提高管理水平和工作效率，健全和完善各项

管理制度，逐步实现教师队伍管理的制度化、规范化和管理手段的现代化，切实提

高中小学教师队伍管理水平，更好地服务于基础教育的改革和发展。

联系人：省教育厅师资处王淑芳 联系电话：************

电子邮件：*************.cn

附件： 中小学在编不在岗人员清理情况统计表（略）

二○一○年八月十二日