2012年新密市创建管理规范化示范学校管理动态(3)

管理动态

〔2012〕第3期

新密市教体局基础教育科 2012年9月11日

【编者按】2012年秋季开学之际，教体局对全市中小学校进行了全面检查。根据各检

查小组反馈的情况，我们“采撷精华，过滤问题”，大部分学校能够按照工作计划，全面完

成基础教育科创建“管理规范化示范学校”暑期安排的一些工作。但是，仍有部分学校重

视不够，工作拖沓，学校管理存在的问题不去提前治理整顿，“喊喊也不应，推推也不动”。

现将普高和义务教育阶段学校开学工作取得的成绩和问题通报如下。凡是在通报项目中没

有得到提名表扬的学校和被提名批评的学校，要认真总结反思，制定整改计划，保证创建

管理规范化示范学校活动落到实处，取得成效，提高学校的管理水平和档次。

【工作视频】

2012秋季开学工作检查情况通报

2012年9月4—6日，根据教育体育局统一安排，分13个组，由局领导班子成员带

队，对全市中小学校的开学工作进行了全面检查。 现将普高、义务教育阶段学校有关情况

通报如下：

一、档案管理规范有序，各种制度科学健全

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学校逐步重视了档案工作，呈现出了分类科学、管理规范等特点，保证了原始资料的

及时收集整理，避免了每逢检查就造档案、补档案的怪现象。真正做到了档案工作专人负

责，及时归档不漏不缺。档案制度科学健全，分类科学装订规范。学校在人手紧张、任务

紧迫的情况下，仍然抽出专人整理档案，设立专用档案室，对档案进行及时收集、整理、

归档、保存。如：一高、二高、实高、超化一初中等。刘寨镇初级中学、一小、二小、岳

村镇一初中、桥沟小学、赵寨小学、实验幼儿园等都配备有档案室，有专职的档案管理员。

尖山中心校各中小学上学期的各项工作档案资料齐全，归整到位。刘寨镇、超化镇、苟堂

镇、青屏办事处、岳村镇所属学校制定有《档案管理制度》《查阅制度》《保密制度》等，

借阅记录登记详实。平陌中心小学、平陌初中、尖山中心校各中小学档案装订整齐，分类

科学，标签规范，装盒入柜。超化、青屏、白寨、米村在所检查的学校中，档案都能分类

入柜，材料齐全，手续严格，档案管理工作基本达到了规范化、标准化的要求。 大隗一初

中、大隗二初中、大隗王沟希望小学、大隗中心小学，加强了学校的档案管理，对上学期

的教育教学档案进行了归档，从档案中看出：各学校工作总结全面，教学质量分析能反映

出本校的教学实际，为下学年的课堂教学质量的提升提供了有效地参考和改进的依据。

二、工作总结到位、计划切实可行

1．总结全面内容翔实，成绩问题一分为二。纵观各学校的工作总结，能够从教学、教

育、教研、科研、体育、艺术、安全等各方面对过去进行回顾与反思，并且形成了涉及各

方面内容的材料。也都比原来的项目全，内容细，层次分明，总结全面，都能够在肯定成

绩的同时，不回避问题。真正做到客观公正地看待过去。如：一高、二高、实高等。同时

各学校都坚持了整体总结与局部总结与个人总结相结合的原则，既有学校总结，也有处室

总结，更有老师总结，既有年级总结又有班级总结，既有管理上的总结，又有教学上的总

结，层次齐全。我们既看到了学校整体的影子，也感受了学校个体的情况。青屏中心校所

辖学校对上学期各项工作总结认真、全面，对教学质量检测成绩总结分析到位，问题挖掘

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深刻。特别是青屏初中，每位教师对每次考试不仅要填写卷面分析，还要写出教学质量分

析，每个级段、教研组都有专项质量分析。白寨中心校各学校都有学校、教学、教研、德

育等工作总结。岳村中心校、超化中心校、白寨中心校各学校都能肯定成绩，查摆问题，

对后续工作有思路。

2．计划科学贴近校情。各学校本学期工作计划都能够做到文本规范，指导思想明确，

工作思路清晰，制定目标客观，工作措施和方法具体，能很好指导全校各部门工作。学校

各部门在学校总计划指导下，也都认真制定了各块儿的工作计划。

（1）计划目标明确、思路清晰。超化中心校于2012年8月出台了《超化镇2012年

中小学、幼儿园定点布局方案》，确定了到2015年超化将实现“三中六小十幼”的大教育

格局。此外还有大隗中心校、青屏中心校做得也较好。

（2）计划及时具体。二高、实高将各部的具体工作汇编成工作行事历，非常清楚，一

高的材料透射出了学校的凝聚力，反映出了全校齐心协力抓质量的决心和信心。实验高中

针对学校新招聘的二十多个教师，为了使他们尽快掌握课堂教学技巧，学校对这些教师进

行课堂教学技能培训，学期初让这些教师上一节展示课，学校领导听课评比验收。岳村镇

各学校开学前把各校计划都上交到中心校，各学校各部门的计划都交由校委会讨论。

（3）计划全面实用。大隗中心校大部分学校本学期工作计划在质量上较往年有所提高，

计划的实用性很强。如：该镇的一初中、二初中、王沟希望小学。超化中心校各学校各种

计划切实可行，各学校制定了工作校历表，对学年度的重点工作和本学期各处室的具体工

作做了全面的安排，提出的措施具体、科学、操作性强。教学教研计划格式统一，实用性

强，能够针对学校的实际情况撰写计划；教师个人教学计划书写认真，各环节齐全。米村

中心校各学校的计划已于暑假前交到了中心校，教师的各种计划：教学计划、班主任计划、

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培优补差计划、教研组计划均上交学校教导处。学校的工作总结已交到了中心校，教师的

工作总结也已交到了学校，并进行了装订存档。牛店中心校各学校均制订有学校工作计划、

教学工作计划、教师工作计划、班务工作计划、德育工作计划、体卫艺工作计划、课堂教

学达标评优工作计划，有思路、有目标、有措施，可行性较强，能够反映出学校的办学方

向和办学思路。从校长的工作记录可以看出，工作思路清晰，分工具体，体现了精细化管

理，预备周和第一周工作安排具体。特别是李湾小学，在开学伊始，就征求全校教职工对

学校管理方面的意见，根据这些意见和学校的实际情况，学校及时调整了各项工作计划，

使各项工作计划不空不假，切实可行。

（4）计划重点突出。各校工作计划都突出了教学的工作重点。实验高中继续深化课堂

教学改革，严格执行学校确立的学案课堂操作流程，科学编写学案，明确师生教学“编、

验、点、导、学、做、感、悟” 的八字方针，建立导学组，由班主任进行分工负责检查学

生的学习报告，和学生谈心，并记录学生存在的问题。白寨二初中在抓好常规教学工作的

同时，重点抓学生书写，大力加强道德课堂建设，做好课堂达标评优工作，强化教育科学

研究，抓好学生养成教育。新华路初中学校制定有五年的发展规划，各个学科有三年规划，

注重教师的专业成长和教学研究，围绕“一个中心、二项研究、三项常规、四个促使”的

思路，加强校本课程的研发。

三、开全开足课程，实现全面育人

1．国家课程开设全面，校本课程各具特色。一高、二高、实高、平陌初中、平陌小学、

曲梁中心校、白寨中心校、城关中心校、苟堂中心校等各学校均能按照要求开设课程，开

全科目，开足课时；超化中心校所有学校全部开全开齐课程，特别是校本课程的开发和实

施持之以恒。超化镇一初中以探寻超化古文化为突破口，今年暑期又组建了“超化吹歌”

乐队，主要成员由六、七年级学生组成，每周对学生进行两次训练。超化中心小学开展“梦

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想课程”，全体小学生都非常喜欢。矿区学校开发了以“三十三种良好习惯的培养”为主要

内容的校本课程。米村方山小学的美文欣赏、柿树湾小学的篮球、乒乓球攻略等，有方案、

有课程内容、有课程实施资料、有评价办法。城关镇一初中的校本课程是《县衙文化》和

《安全、礼仪、生活》；城关中心小学是书法。高沟小学是阅读。苟堂小刘寨小学有书法，

石庙小学有合唱、书法、绘画。特殊教育学校依据2007年国家针对特教学校特点颁布的

两个标准。根据聋校、培智学校课程设置实验方案，开全了课程，开足了课时。学校把康

复训练和感统训练作为校本课程，特别是地方课程很有特色，学校把门前的一块土地划分

成12快，作为试验田，12个班每班一小块儿。每个班每周有两节课时间，跟随老师到自

己的试验田里进行浇水、捉虫、捡石子等活动。刘寨镇初级中学少年宫设置有音乐室、手

工制作室、心理咨询室、心理宣泄室、舞蹈室、书法室，有相应的配套设施，为活动的开

展奠定了基础。并开设丰富多彩的校本课程，如：抖空竹、感恩教育、艺术教育等。

2．应对薄弱课程有措施。超化中心校各学校在应对薄弱课程实施方面有一定的措施，

比如：教师跨年级任课、学生调查问卷等形式；道德课堂构建以“课堂达标活动”为落足

点，充分调动教师积极、主动地参与到道德课堂建设中去。市直二初中，在教师配备方面，

注重考虑教师教学能力的平衡，教师的合理搭配。市直二小更多的关注低年级教师在管理

技能方面的培养。市直一初中更多的关注教师之间的互学互帮。

四、领导班子率先担课，起示范引领作用

各学校领导班子基本都能率先垂范，深入教学一线担课，担课领导都写有导学案或教

案。学校领导深入一线担任主要学科的教学工作，以教学领导教学，既带动了广大教师研

究学生、钻研教材的积极性，又对学校开展教研活动、实施教育教学改革起到了引领作用。

总结领导担课听课情况，呈现以下几个特点

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1．担课人数在逐渐增多。一高共10个校级领导，按规定需8位领导担课，实际担课

6人，担课率75%，实验高中共8位领导，按规定需担课6位，实际担课5位，担课率

83%。岳村、尖山各校、苟堂初中、小刘寨小学、石庙小学、超化中心校、白寨中心校各

学校、米村中心校、市直小学、初中领导班子全部担课。刘寨中心校每位校长都能率先担

课，教案书写认真。

2．学校领导所担科目向主科倾斜。一高、二高、实高担课领导所担课全部为主科。岳

村李春峰、赵嫣、马东杰、申晓敏、张福庆、郑国霞等分别担语文、英语、地理、历史等

课程。尖山一初中、三所小学的领导全担语文、数学、英语等主科。五虎沟小学校长王彦

松担任数学。尖山初中的副校长王宏超担任物理。苟堂初中校长冯留佑担思品，小刘寨校

长于瑞浩担数学，石庙小学校长杨晓莉担语文。曲梁一初中校长赵胜利担地理课，二初中

校长担英语课，下牛小学校长担品德课，实验小学校长担品德课，五虎庙小学校长担品德

课，牛集小学校长担数学课，豆沟小学校长担数学课，岗牛小学校长担语文课，曲梁小学

校长担英语课，蒋坡小学校长担数学课。超化中心校被检查学校的王健全、任向清、王海

霞、张葵英、宋凤仙等班子成员不仅担任主课，且每周担课均在12节以上，最多达到19

节。慕志伟、王伟丽知道学校英语学科是薄弱环节，主动把这个担子挑了起来。白寨油坊

庄郭录璞和刘堂小学陈伟丽都担英语。米村方山学校宋鹏洲校长担语文、刘新娜副校长担

数学、柿树湾学校李富贵、李廷秀校长担数学，周银亭校长担历史，韩遂庆书记担政治，

蒋占彪、王书灿校长担历史。

3．听评课认真到位。岳村桥沟小学校长李春峰、二初中校长李宏伟听评课42节，一

初中副校长郑国霞、教导主任郑丽娟听评课均在60节以上，赵寨小学教导主任王春玲听

评课46节，且听课完整，记录详细评语认真。刘寨一小王建伟校长听课55节，二小王少

辉校长听课67节，初中吕聚石校长听课56节。苟堂初中校长冯留佑上学期听课64节，

小刘寨校长于瑞浩听课48节，石庙小学校长杨晓莉听课43节。超化一初中范建民校长听

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课56节，且记录详实，评价意见具体，指导性强。

五、常规检查处处查实，突出教学中心地位

1．常规检查制度化。学校常规检查均形成规章制度，教学处人员检查教师上课情况，

不定期检查教师听课记录、导学案编制、作业批改等情况。一高、二高、实高把检查情况

以《教学简报》形式下发到每个年级组，西大街中心校，9月3日对各学校师生返校情况、

校容校貌、各室卫生、教师撰写课程纲要和导学案情况、假期校舍维修及教学硬件建设情

况进行了认真检查，检查情况在中心校刊物《开阳教苑》进行通报。刘寨中心校除了主题

教育教学检查外，至少进行四次常规检查。城关镇中心校每月印发一期《工作通讯》，对各

个学校本月的工作进行总结、评比。市直一初中、二初中每月都有教学简报。市直二初中

每周检查一次课程纲要、导学案、业务学习笔记等。每天制有学情通报表，并建立有学生

成长足迹档案。

2．常规检查专业化。三所普通高中导学案、作业建设规划编写教导处有检查记录；教

师上课带有教案或教学设计等。城关镇中心校上学期共印发11期《工作通讯》，工会主席

贺冠军具体负责此项工作，做的非常认真细致，规范有效。从所检查的四个学校看，每个

学校的常规工作都做的很好，各种量化表格、总结完备齐全，有导学案检查记录、优秀导

学案评比材料、教师作业检查记录、学生作业检查记录，各科作业展评材料等等。教师进

修学校设计了各种量化表格：有教学总工作量统计表、教师满意率评比表、教师公开课情

况统计表、抽查教师批辅情况统计表、考勤统计表、教科研考核统计表等，这些统计表作

为评先表优的依据，使教师们清楚明白，心服口服。

3．常规检查规范化。各学校以管理规范化学校创建实施细则为标准，实施精细化管理，

事事有人抓，周周有检查，月月有总结，中心校周周去督察。学校常规管理到位，特别是

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开学工作抓得早，抓得紧，学校教育教学秩序正常。教师签到册、学校日志、会议记录，

填写规范。各校对教学管理抓得实，抓得细，也抓得很到位。如青屏中心校、米村中心校、

超化中心校、来集中心校、曲梁中心校、市直各学校等。实验初中学校还印制一本教师工

作指南，里面有教师执教规范、教育教学工作改进若干意见、备课考评细则、课堂教学评

选活动方案、五星级教师评选活动实施方案。

4．常规检查提落实。各学校均在开学前就对教师的备课情况进行检查并量化积分。青

屏中心校在开学第三天分组对辖区各学校进行各项检查。长乐路小学专门对全校教师的课

程纲要、导学案进行公开展评，激发了教师的争胜心，教师均能做到带教案上课。超化镇

中心校在9月1、2、3号就安排专人分四组对全镇四个教学区进行了开学工作全面督查。

平陌中心校、苟堂中心校于9月1日组织相关人员对课程纲要、导学案编写进行检查，督

促工作开展。8月31日，白寨镇中心校组织备课检查，中心小学教师陈春红高质量地备了

18节教案，油坊庄学校教师李俊花备了22节。来集郭岗小学语文教研组长杨彩霞、数学

教研组长于瑞娟备课都在10节以上。岳村中心校也正在3-4日两天到各中小学幼儿园检

查新学期开学情况，检查内容突出开学工作重点，以表格形式详细记录。

5．课程纲要编实编细。实高、一高以年级学科组为单位，每科都编制打印一份。有些

科目在课程内容方面比较详细，如一高高一物理，把每一章的目标、重点难点、知识点及

所需课时数等详细列举出来；不足是课程纲要编写范围要求不统一，有科目范围是一学期、

有科目是一章。二高是学校统一印制，用B4纸，格式统一，每人填写一份。超化中心校

教师能认真贯彻教学常规，课程纲要编写符合大纲要求，导学案项目齐全，过程完整、规

范，实用性强，书写认真。新华路中心校各学科教研组都能按照学科课程建设的统一要求，

认真研究制定学科课程纲要、单元课程纲要。

6．导学案编写项目全面，各具特色。如一高物理学科把训练题目针对不同学生分为

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ABC三个层次，因材施教；二高的导学案统一模版印制成册，教师根据课程内容填写；实

验高中的导学案以学科组为单位由教师编写，集中学科组众人智慧，内容很有特色，主要

包括学习目标、情景导入、学习内容，当堂训练，没有大量题目训练，体现“引导学生自

主学习”的理念。新华路杨寨小学的冯桂琴老师，能根据课程纲要进行复备，已上过的课，

导学案上有复批痕迹，并能及时对上课效果进行有效性评价和总结，认真总结经验和查找

不足。

六、校园环境干净整洁、文化建设氛围浓厚

1．校园干净整洁，环境优雅静美。各校环境总体情况良好，校园路面干净整洁，餐厅、

寝室卫生打扫标准高，学校管理细致，学生精神面貌高昂。如一高、二高、实高、苟堂、

曲梁、超化、青屏、白寨、市直三小、曲梁一初中、二初中、下牛、五虎庙、实验、牛集。

二高硬件好，给人耳目一新的感觉，寝室设施先进，卫生整理标准高。岳村镇学校教师均

能在提前到校期间，对校园、师生寝室、教室的卫生认真打扫、精心布置。校园、教室及

寝室面貌焕然一新，干净整洁，保证了学校正常开学的同时，也为师生创造了一个良好的

工作和学习环境。平陌中小学开学后，都组织开展大扫除，所到平陌中小学校校园卫生整

洁，面貌一新，不存在卫生死角。小刘寨小学开学第一天，校长于瑞浩带领全体师生把校

园整理的干干净净，各功能室里东西摆放整齐，地面墙壁干净整洁。

2．文化育人氛围浓厚，书香校园激励上进。一高学校文化建设良好，有书香气息和竞

争氛围；实验高中利用暑期，加强校园文化显性建设，每个楼道转向台安排有名人成功故

事，有关课改的理念、决心、实施计划都彰显在校园各个角落，校长通过不断提问师生，

以此督促大家熟记于心，让校园文化因子潜移默化影响大家的行动，体现出积极向上的精

神风貌。刘寨一小在新教学楼安装了“阅读是智慧的源泉”“讲普通话标标准准 写规范字

端端正正” “健我强健体魄 养我浩然正气”“小学教师教学常规要求”内容。刘寨二小

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校园橱窗布置一新，有新学期寄语等内容，校园整体具有浓厚的学习氛围。牛店中心校学

校新学期开学氛围营造的特别好。彩旗、标语、鲜艳的国旗成了一道风景线，换来了师生

的好心情，赢得了家长的认可。各个学校校园清洁，餐厅卫生，炊事员都持证上岗，穿工

作服在操作间工作，寝室里被褥叠放整齐，学生寝室通风透气充分。牛店一初中，虽然学

校硬件条件较差，但仍能因地制宜，使学校环境看起来很清新别致。平陌小学、平陌初级

中学校园文化建设到位，有特色；下牛小学校园悬挂醒目“三凤一训，投入十多万元整理

一个广场，供师生集会、汇演、活动使用。超化一初中加强校园美化和校园文化布置，环

境优美如画；超化中心小学、矿区学校、二初中、三初中都对学校进行了整修。青屏中心

校各校校园环境都得到了进一步净化、美化，整体形象得到较大改观。市直三小以科学发

展观为指导，以创建绿色校园、文明校园、卫生校园、和谐校园为目标，强化校园管理，

该校被河南省教研室定为“河南省美术书法特色教学与创作实验学校”，被郑州市书协、新

密市书协定为书法考级站。市直一初中假期中自筹资金整修礼堂300平方、地下室100平

方，房顶防水处理1200平方，操场四周有体育口号标语，校园内有经典古诗文版面、节

约水电等标语。并在暑假期间对园内设施进行了整修。

七、安全管理常抓不懈

各学校都紧绷安全管理这根弦，始终把安全工作放在首位，牢固树立了安全大于天、

重于山的观念。

1．重视安全教育。大隗各学校在师生返校后积极开展安全教育和卫生防疫排查治理，

利用学校集会、班会、组织学生观看《开学第一课》等形式进行安全及思想教育。新华路

各学校、幼儿园成立了安全管理领导小组，人人牢固树立“安全第一，预防为主”的思想。

牛店二初中对全体师生进行了安全教育第一课。苟堂初中、小刘寨小学、石庙小学三所学

校都有安全教育教材（安全教育实验教材和市安监局印制的学生安全教育读本），学校教师

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上安全教育课备有教案。超化镇所有学校全在开学第一天对全体师生进行了一次安全讲座，

并对学生进行了一次安全模拟演练，并修订了应急预案。青屏、白寨、米村各学校、来集

一初中都能很好重视安全教育工作。市直一小重视学生安全法制教育，给学生发放了温馨

提示——安全告知，提醒学生注意安全，加强安全防范，并邀请了公安、消防、交警召开

了全校安全、法制教育报告会。放学时，教师积极护送学生过马路。市直二小利用假期对

于2号楼进行了加固整修，对4号楼、会议室和阶梯教室都分别进行了装修。

2．安全制度健全。各个学校都有较好的安全隐患排查制度、安全会议制度、安全巡查

制度、校车管理制度、饮食卫生安全制度、门卫制度、夜间巡逻制度、安全工作制度等，

各制度落实较好。如苟堂各学校、实高开学前制定了完善的安全管理制度，校车安全管理

制度，校车手续齐全。

3．安全检查措施到位。大隗中心校继续坚持师生的晨检制度，把学校安全和卫生防疫

工作落到实处。新华路中心幼儿园还制定了一系列的安全措施，按照规定人数接送，不超

载、不超速行驶，跟车人员确保把每个孩子安全送到家长手中，保证万无一失。张湾村中

心幼儿园校车坚持月审制度，和司机签订了责任承诺书。平陌中心校9月1日，到各校重

点检查安全工作，消除安全隐患。实高、牛店二初中等暑假期间对学校的安全隐患进行了

全面检查，对各个地方的感应灯也进行了全面查看，把损坏的灯泡全部换掉。开学后师生

学、吃、住、行、用电方面全部到位。

存在的问题

一、计划制定不切实际，部分学校存在着“缺、空、简”现象。

二、教师因年龄结构、学科结构不合理，导致课程开足开全有难度。如，牛店、平陌、

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苟堂、米村、白寨、超化、曲梁、刘寨、新华路等中心校。中心校和学校要想办法就地挖

掘资源，因地制宜，科学合理安排、调配教师，保证课程开设全面到位。

三、办学要求越来越高，教学硬件亟需改善。（1）牛店一初中缺餐厅。牛岭小学缺餐

桌凳。（2）平陌小学缺学生宿舍及餐厅，刘寨一小缺床70张、二小缺床100张、初中缺

床150张。（3）青屏两所小学缺实验室，嵩山路小学缺器材。（4）白寨一初中缺综合楼、

阅览室。（5）白寨刘堂小学缺档案室、教师办公、居住用房也十分紧张。厕所蹲位不足且

有安全隐患。（6）教育经费不到位。其他问题仍然多多：超化一初中操场须及时硬化。米

村初中东办公楼墙皮脱落，楼梯裂缝，二层楼顶漏雨需改造。教学楼顶女儿墙四处裂缝存

在安全隐患。实高、一高空间严重不足。如寝室、餐厅、教室、活动场地等生均比例偏小，

特别是一高。硬件设施不完善。新华路惠沟小学教室的桌椅破损严重，餐厅设备也需尽快

更换。新华路初中教学楼、宿舍楼楼顶漏水，杨寨小学厕所和餐厅窗户有安全隐患，实验

高中由于学生的增加，原来安装的电子白板还不太够用，暂时缺少十个班的电子白板，学

校只能暂时用传统的多媒体代替使用。实高、一高寝室、餐厅、教室、活动场地等生均比

例偏小，一高尤其突出。

四、校园美化、净化工作进度缓慢。有的学校一味强调经费紧张，对校园绿化不进行

科学规划，不进行经费投入，对校园有的花木不进行科学管理。有的学校操场内杂草丛生，

校园死角较多，各功能室内外墙壁、门窗尘垢长期得不到清理，纸屑、果皮、食品袋不能

彻底打扫干净。餐厅尘土厚积、蚊蝇乱飞，严重影响了学生的就餐环境和食品卫生。二高

校园文化建设欠缺，路无路名，楼无标号，校训校风等无文字展示，宣传栏不多，教室多

无标语，校园整修需进一步加强维护效率，一高设施有点落后，实高花坛里出现乱扔纸屑、

杂物等现象。岳村桥沟小学个别学生寝室因有新生正在入住，地面有纸屑；岳村二初中校

园卫生打扫不够彻底，仍有卫生死角。尖山各学校普遍存在激励性标语、知识性板报、宣

传栏数量偏少的现象。如尖山沙古堆小学，平陌杨台小学、牛岭小学由于刚刚合并，校园

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缺少文化环境设施。一高学校空间严重不足，实验室及仪器室由于地方有限，规整规范度

有待提高。

五、部分学校档案管理制度不够健全，没有专人管理。个别学校上学期档案还没有统

一归档，都在个人屋里保存。如苟堂中心校个别学校。二高东西两校整合，档案也在归并，

部分档案正在整理入柜，一高由于条件限制，档案柜主要摆放在东小楼，部分在办公室，

学校表示随着学校建筑工程结束，将设立专用档案室，进一步做好档案管理工作。平陌牛

岭小学、杨台小学由于学校合并，暂时没有档案室，档案资料不够齐全。白寨中心校各学

校普遍缺乏档案借阅记录。米村中心校要注意结合现代化学校评估验收标准进行资料分类

及时归档，部分档案未入盒存放。

【工作指南】

2012-2013学年基础教育科

第一学期中小学管理工作安排

2012-2013学年，中小学校重点工作有4项——管理规范化示范校创建、课程开设、

学校教育特色、学困生转化；常规工作有5项——办学规范化、校园洁净化、综合素质评

定、校长担课听评课、督县普九。具体讲，主要有以下几个方面。

一、重点工作

1、建设管理规范化示范学校。各中心校要认真落实《新密市教育体育局关于印发新密

市创建管理规范化示范学校实施方案的通知》，逐步把精细化管理的抓手转移到狠抓“管理

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规范化示范校”建设上来。9月，各中心校要对照标准，对辖区内确定的“示范校”培育

对象，进行一次自查评估。10月，教育科要组织普教专干，对全市的培育对象轮流互查，

各中心校要保证辖区内的中小学校规范化学校突破30%。

2、保证课程全面开全开足开好。国家课程、地方课程、校本课程，要禁止出现“棚架

现象”。国家课程重点落实体音美生地和综合实践活动；地方课程要保证订齐教材，合理安

排课时；校本课程要着手研究开发和启动。坚决杜绝“课表安排”与“实际操作”两张皮。

9月下旬，各中心校要将本辖区内中小学校课程开设情况进行一次彻底的普查。凡是课程

开不全，或者“虚假开设”的，要立即处理解决并上报到教育科。

3、发展学校教育特色。各学校要在举办各种兴趣活动小组的基础上，进一步挖掘整合，

彰显学校教育特色。要从课程建设、实践活动、教学领域、文学艺术领域着手，实现百校

百张图，千人千张面。各学校要结合学校实际，立足于创建学校品牌，提升办学品位，发

展1-2项教育特色，让具有学校特色的文化因子学校特色代代相传。

4、重视学困生转化工作。各学校要实施学困生“分包责任制”，把转化后进生工作落

到实处。学校要在制度落实、学校评价和控制教学进度上下功夫。同时，各学校要建立学

困生学情档案，借鉴洋思中学“三清”的做法，采取“低起点，跳一跳摘桃子”的措施，

逐步转化学困生、减小学生之间的差距，把各学校的学困生降至30%以内。

二、常规工作

1、落实办学行为规范化。各学校要落实《中小学管理规程》，要在学生的作息时间、

课业负担、重点班、课外活动、评价学生、写字教学等方面加强督促检查和指导，使学校

办学行为达到让学生、群众、社会都满意。

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2、保证校园环境洁净化。学校在环境卫生上要形成习惯，纳入常规，变成自觉行为。

校园、办公室、教室、寝室、厕所、食堂和各功能室等场所卫生做到规范化、制度化、常

规化，处处有人管，事事有人抓，天天一个样。坚决避免不检查时老模样，检查来时大变

样，检查走后是原样，坚决杜绝脏乱差！

3、做好学生综合素质评价。我们要进一步完善评价办法和操作方案，通过学校扎实有

效的教育教学活动，给学生提供有价值的过程发展性成果。具体来讲，就是完善过程档案

材料，建好成长档案袋，按照规定的流程，科学、真实地评价学生。坚决杜绝“分数”决

定一切。9月20日前，各学校要将上学期学生的综合素质评定的花名册、档案袋、报告书，

整理完好。届时，教育科将委派人员随机进行检查。

4、抓好校长角色的转变。我们要严格按照新密市教体局的《规定》，把校长担课、听

评课、参与教学活动作为管理的一项重要工作来抓。各中心校要坚持到基层听课、评课，

尤其要听校长的课，把校长担课评课列入工作考核，坚决杜绝不担课、或少担课的现象。

从本学期开始，各学校要开设专栏，详细公布学校领导班子担课、听评课情况，教育科要

把这一项作为必检落实项目。

5、做好普九表册统计上报。9月20日以前，各学校要按照要求更换、续建文化户口

册、普九表册，保证数字前后呼应对照，上下学期衔接，不出现纰漏。尤其是转出、转入、

休学、死亡的学生，手续要完善，手续不完善的，学校要想办法补救。辍学率在不超过2%

的同时，和上年相比要下降至少3个百分点。普高入学率比上年提高3个百分点。档案表

册整理、续建好后，归类装入档案盒，有关表册上交到基础教育科李亚菲老师处。

三、工作措施

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1、召开现场会议，发挥示范学校带动作用

根据以上重点工作的进展情况，在条件成熟时召开现场推进会议，推广管理规范化示

范学校成熟的经验，时间初步定于11月中旬。各中心校要对区域内管理落实到位的学校

在近3个月内加强督查、指导、评估，教育科要在10月中旬进行初步检查验收，学校要

准备好有形成果和档案，各项管理工作保证到位，经得起现场观摩和查看。

2、加大校长教学展示力度，激发教师工作积极性

（1）展示校长的听课记录和教案。根据教体局制定的中小学校长听评课的标准规定，

11月，教育科将组织展示校长的教案和听课记录。在此之前，各中心校要加强对校长担课

和听评课工作的督促检查力度，凡是没有按规定担课、听评课的，要限期纠正。

（2）展示校长的课堂教学。11月下旬，教育科将结合有关科室，对校长的课堂教学

进行初步检查监督，组织中小学校长课堂教学集中展示，设立“优、中、差”评定等级，

纳入对校长工作的单项考核。各中心校要将此信息迅速传达给校长，让他们积极行动，做

好充分的思想准备。

3、建立健全完善工作台帐

中心校每周要侧重建好辖区内中小学校的8方面台帐：1行政管理、2教育教学管理、

3教职工队伍 建设、4学生管理、5校园管理、6财务与后勤 管理、7档案管理、8安全

管理。实行“周查签字制度”，做到对学校的管理随时了如指掌。同时，对于存在的问题，

要督促学校限时整改，及时销帐。要杜绝简单、应付、不发挥作用的形式主义。以上8个

方面的台帐，学校每天都要建立、健全、完善，实行“日查制度”，随时查，随时拿，拿不

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出来的视为学校管理不精细。要充分发挥“台帐”在教育教学管理上的作用，让台帐贯穿

学校工作的管理过程和主脉。

4、两级督导检查，抓落实。

（1）教育科要建立“单月督查”制度，坚持不打招呼，不提前安排布置，直接进入学

校督查。每周，教育科要深入中心校查实1所学校，每月对中心校3-5所学校进行深查。

督查后，基础教育科将月月推出工作简报，印发《管理动态》，展现各单位在创建管理规范

化示范学校活动中的经验做法。针对存在的严重问题，对学校进行批评、通报，并建立台

帐，督促限时整改。

（2）中心校、市直学校要建立蹲点包校、包级段、包班制度，从校长、普通工作人员

层层建立分包学校责任制，实行周周督查。每个月内，中心校校长带班对所管辖的学校至

少进行1次巡查，并督促巡查台帐中存在问题的整改落实。学校要落实日日巡查学校制度，

遵守校长“一日常规”。中心校和市直学校要月月对管理规范化示范校工作开展情况进行通

报。教育科每月采取 “两报一会”制度，即各中心校、市直学校每月报周工作台帐、工作

推进督查通报、一月集中召开一次汇报会。

5、控辍保学做实，保质量。

继续落实控辍保学责任制，把学困生转化转化成中心校和中小学的实际行动。各中心

校要严格落实考试的有关规定，不得抽考、张榜公布学生成绩，不得以考试成绩给学生排

队，损伤学困生的积极性和自尊心。凡是期中、期末考试，学生必须全员参加。对学困生，

要排查原因，采取有效措施进行转化。中心校和学校要将学困生转化纳入对学校和教师绩

效的考核评价。

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