行业发展现状

行业发展现状

2021年作为“十四五”的开局之年，各方贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》的有关规定，坚持精准治污、科学治污、依法治污，使土壤污染防治工作迈上了新台阶，土壤修复行业的主要发展情况分析如下：

（1） 行业规模持续增长。2021年中央财政安排土壤污染防治专项资金44亿元男士祛痘痕，较2020年增长公务员照片10%。通过中国采购摇滚乐与招标网、中国采招网等公开途径不完全统计， 2021年土壤修复行业总资金额约150亚马逊电话亿元（包括工业污染场地修复、农田修复，场地调查、风险评估咨询服务等），其中工业污染场地修复工程，资金额约90亿元。

随着全国土壤污染状况详查宇宙中的地球工作的完成，各省市陆续公布并定期更新污染地块修复名录，2021年全国污染地块总数达到770块，十四五期间ca认证行业发展空间较大。

各省市污染地块数量

（2）市场竞争进一步加剧。截止2021年12月，全国已在建设用地土壤污染风险管控和修复从业单位和个人执业情况信用记录系统，注册的从业单位有3800余家，从业人员约16000人。政策的持续加码和需求的稳定增长吸引了众多企业布局环境产业。一是国企、央企加速进入，由三峡集团等央企为主的企业开始强势进入环境修复市场，据公开信息统计，46家央企的112家下属企业有环境业务，包括中节能、中国建筑、中电建、中交、中车等。除此之外，具有国资背景的地方环保集团也纷纷组建，进入环保市场。据不农保完全统计，截至2021年底，已有27家省级环保集团成立，包括浙突厥语江省环保集团、辽宁省环保集团、陕西环境产业集团等。二是众多地产企业跨界环保，万科、雅居乐、首创股份、美的地产等公司布局环境修复，引发行业新变局。

（3）修复技术迭代发展趋缓。十三五期间，修复技术的自主研发和引进消化吸收发展迅速，土壤热修复、固化/稳定化、原位化学/氧化、土壤淋洗、多相抽提等工艺纷纷得到了验证和推广。2021年期间，上述技术仍是国内土壤修复市场的主流，随着项目实施的增多，各种技术运行管理更加精细和成熟。同时，由于我国污染场地修复后的开发需求较大，而修复后土壤的再利用又存在较多的限制，因此水泥窑协同处置、污染土壤烧砖/制陶粒等处置方式的应用在2021年有较大幅度提高，尤其是在江苏、浙江等省，水泥窑协同处置的项目数量占比超过50%，处理土壤量近百万方。

行业存在问镇岗塔题及建议

从2007年开始至今，土壤修复行业得到的快速的发展，但也暴露了一些问题，有些问题已通过从业单位和专家的共同努力得到解决，如污染场地氧化铁皮的环境影响评差生价问题，但有些问题依然存在，需要继续推动解决：

（1）修复过程中各方责任有待进一步明晰。近年来，由于修复项目实施引起一系列公众事件，暴露出了行业存在的诸多问题，比如不合理的修复目标、超短的工期、承包商责任模糊等。究其根源，一是业主单位对修复责任的不够重视；二是从业单位，包括调查评估、第三方监测、监理和修复单位等，对土壤修复中法律风险的忽视。2021年8月，生态环境部颁布了《建设用地土壤污染风险管控和修复从业单位和个人执业情况信用记录管理办法（试行）》，对土壤污染风险管控和修复从业单位和个人执业情况的信用管理将得到加强，并促进公平诚信的市场多看事实环境和调整型内衣社会环境的建设。建议后续出台对污染责任者的相关管理办法，同时行业协会继续推动行业自律建设。

（2）修复及风险管控质量控昊天上帝制有待加强。土壤修复及风险管控行业从调查到效果评估缺乏专门的质量控制技术文件及管理规定。现阶段行业质量控制主要集中在采样过程、样品流转、实验室制样、分析等过程质量控制，且上述要求分散在调查、监测或效果评估等技术文件或相关管理要求中，针对性、可操作性较弱，对评审专家的个人知识水平依赖较重，监督考核难度大。2021年12月山东省生态环境厅颁布了《关于进一步做好建设用地土壤污染风险管控和修复工作的通知》，强调了要确保“调查报告数据与实验室原始数据一致”，显示管理部门已经重视并着手解决土壤修复各环节的质量控制问题。

（3）标准体系建设有待进一步加强。以风险管控的概念及其效果评估为例，目前，已经发布的各类导则规范中缺乏对于“风险管控”的术语定义，各地方管理部门对于风险管控的理解各不相同，造成管控目标混乱、与修复概念混淆、与修复后监管区别不清晰等问题。建议尽暗影精灵3快对“风险管控”的景深内涵和外延予以明确，统一认识。

（4）修复技术创新能力有待提升。现有土壤修复技术研发主体仍然是高校和研究院所，原创性技术较少，缺乏具有核心竞争力的技术和产品。在“双碳”目标下，建议加强对“低碳高效夫妻创业”修复技术及评价体系的研究，以金属卡满足下一步降碳减排与污染物协同治理的需求。

（5）专家评审机制需要进一步完善。污染场地的调查、风险评估和效果评估等各项工作都需要依托专家评审，各地纷纷建立省级土壤修复专家库。评审专家承担了重大的责任和风险。为提高专家评审工作的公正性，一是建议提高省级专家库的质量，做好专家的年度再学习工作和年度评审项目统计公开，避免集评审专家选择范围过窄，评审权力过于集中；二是建立土壤修复领域国家级专家库，并建立有效上诉机制，对于疑难问题或存拉美西斯二世在争执的问题可由管理部门会同国家专家共同讨论给出指导意见。