美国众议院司法委员会近日通过了一项决议,呼吁国务院将穆兄会定性为恐怖组织。这与共和党初选期间,从川普到卢比奥等多个候选人所煽动的反伊斯兰浪潮交相呼应。对穆兄会的聚焦不过是过去十几年里美国政治对伊斯兰妖魔化的一个侧面。
众议院的决议也暗合了中东地区的政治潮流。中东地区大国,如埃及和阿联酋,已经将穆兄会定性为恐怖组织。自从2013年7月推翻前总统穆尔西以来,埃及政府就一直将穆兄会和「基地」组织类比,指责它是埃及国内恐怖袭击的幕后黑手。
今年3月,埃及政府还指控穆兄会领导层实施了在2015年6月对房子装修流程练习曲线检察总长希沙姆·巴拉卡特的暗杀。在2014年3月,沙特和其他几个海合会国家都曾认定穆兄会为恐怖组织。
美国众议院的这条决议很难成为法律。即使它最终通过了参议院审核,他们得出的结论很可能与去年英国的类似寄存行李,即怀疑穆兄会成员和恐怖主义关联,但拒绝将其定义为恐怖组织。现有的学术研究也佐证仿生设计了这一结论。在过去十几年里,西方的学术作品非常好地阐述了穆兄会的组织、意识形态、政治策略和在政治社会中的地位。
学者的确有效地阻止了对恐怖组织认定的政治化操作。穆兄会不是一个恐怖组织,它曾经与萨拉菲圣战者组织,如「基地」组织,存在巨大的分歧。然而,那个长期被学术界研究的穆兄会已经不复存在,学界定义它的关键内部组织特性和战略环境也不再存在。
至少在2013年7月之后的埃及,穆兄会不再拥有广泛的社会服务网络和被包容的公共形象。它长期以来通过和平政治参与改造社会的战略已然破产。
如今,它的组织四分五裂,领导层不是在坐牢,就是流亡海外,幸存者形成了身处埃及和海外的多个权力中心。穆兄会不再通过深耕社会基层来在政治和文化层面进行渐进式的伊斯兰化。它也不再拥有强大的内部组织,广阔的经济资源,清晰的意识形态,以及严密的成员制度。
这样的现实对我们审视长期以来关于穆兄会的假设和解释具有重要意义。研究者们应该承认,穆兄会的意识形态、组织结构和发展战略面临着前所未有的不确定性。京东团购网甚至五年前关于它的论述如今都不一定适用了。
学者们数十年如一日地坚持对伊斯兰运动的反思,但是很多关于穆兄会的讨论已经和现状极不相符。长期以来,威权主义统治下第一超模的穆兄会,一直被政府所容忍,得以成为永久性的政治反对派。他们作为主流的政治伊斯兰主义者,和崇尚暴力的圣战伊斯兰主义截然不同。关于政府包容性导致政治伊斯兰主义者走向温和的论断如今不再适用,因为政治环境和机会已经发生了极大变化。
我们直接聚焦到和众议院决议相关的关键问题:穆兄会是暴力极端主义的防火墙还是传输带呢在线照片处理器?
在「阿拉伯之春」前,主流的伊斯兰主义者大都反对暴力极端主义。穆兄会公开宣扬非暴力和民主参与的意识形态。在某种程度上,穆兄会在和「基地」组织争夺伊斯兰主义的公共影响欧莱雅防晒霜力,同时对自己的成员拥有严格的组织约束力。穆兄会完成了其他自由主义者和国家精英无法达成的对极端组织的反击。
当然,也有人认为,穆兄会是暴力极端组织的怂恿者,没有阻止其发生反倒为极端化打开方便之门。所谓的「传输带」理论认为,虽然穆兄会没有宣扬暴力,但它增加了潜在恐怖分子的数量。他们指出,穆兄会在恐怖主义问题上反复无常,在历史上也出现过赛义得·库图卜等圣战主义思想家。
那么,到底那种观点更准确呢?
很多穆兄会的批评者指出,在埃及、突尼斯和利比亚转型时期,穆兄会实第三者吧施过暴力行为,但这样的说法缺乏说服力。在埃及转型期间,部分穆兄会成员的暴力行为并不是特殊的,其他派别也有同样的行为。同样,利比亚和叙利亚的穆兄会开展武装斗争,也是当时国家内部阿尔巴尼亚与中国关系的一种常态。
尽管埃及政府对穆兄会极尽抹黑之能事,但是我们很难证实穆兄会在意识形态和战略上转向恐怖主义。讽刺的是,当地区国家纷纷打击穆兄会时,「伊斯兰国」组织和「基地」组织却异常活跃。作为伊斯兰主义防火墙的穆兄会的倒台可能并不会直接导致暴力加剧。反而是埃及政府对伊斯兰主义者的不宽容态度为暴力因素创造了空间。
穆兄会作为防火墙的功能主要体现在立面图怎么画三个方面:策略、组织和社会化。他们在过去几年中都遭受了严重挑战。
首先,穆兄会之所以可以成为抵御「基地」组织极端主义影响力的防火墙,是因为它可以展现自己最终实现伊斯兰化的战略目标。这一目标与宗教意识形态无关,只是穆兄会领导层认为这符合组织的自身利益。将穆兄会定位为制衡「基地」组织的温和伊斯兰主义,有利于打消西方的疑虑,以及赢得广大穆斯林的支持。在「9.11」事件后,该策略相对成功,如今它是否继续存在尚不清楚。尽管穆兄会领导层重申了非暴力的承诺,但远华走私案在埃及政府的打击下,它已经不能保障穆兄会的生存了混音。
「伊斯兰国」组织的崛起也改变了穆兄会的战略盘算。他怎样解酒们不再把自己描述为伊斯兰政治的主流温和派,而是同更多的极端派展开竞争。正如叙利亚内战的情况,萨拉菲圣战组织得到了最多的外部支持和媒体关注,这逼迫穆兄会必须向极端化靠近,以争取更多的资源。政治伊斯兰主义正在极速转「右」,曾经的主流组织已无法再坚守温和立场。因此,穆兄会领导层坚持的防火墙策略受到了当下变动中的政治环境的强烈挑战。
第二个让穆兄会有效成为防火墙的因素是它强大的组织能力。穆兄会历来以组织结构严密著称,有稳固的阶层体系和极其有效的控制管理。穆兄会内部的纪律是它在选举中获胜和在政府打压中存活的关键原因。
一个强大的组织让穆兄会领导层可以自上而下地执行决策意志银行贷款流程,防止重要的派系分裂,以及严密管控四级作文题目其成员。因此那些可能被基地组织极端主义蛊惑的成员也无法扭转组织的方向。
当前埃及和地区政府对穆兄会的打击严重削弱了后者的组织能力。成千上万的穆兄会成员锒铛入狱,领导层的财产都被没收,内部沟通的机制也被切断了。在这个支离破碎的组织中,领导层无法保持对年轻干部和海外成员的控制,而他们极易接受极端主义的思想。
duplicatecleaner第三,「防火墙」功能还可能通过社会化实现。穆兄会成员也许已经将组织的规则和思想内化,即使环境变化,他们也能坚持如一。一些学者,如哈姆扎·坎迪尔和艾瑞克·塔拉格尔认为穆兄会的社会化根深蒂固,它在基层拥有严格的等级制度和密集的洗教育。更有人认为,深刻的组织控制导致穆兄会成员缺乏独立思想和行动。
支撑防火墙理论的机制也许铁手无情是这样的:对组织原则的完全内化导致穆兄会成员即使在策略失败和环境变化的情况下还能维持以对意识形态的忠诚。但事实上,自从2013年政治变动后,穆兄会成员对现实挑战反应各异。其组织内部四分五裂,年轻成员挑战高级领导层的等级权威,一些成员走向极端暴力。换句话说,其实穆兄会成员都具有独立思考和意识形态分离的能力。
当前,我们缺乏足够的数据来确定脱离温和转向暴力的穆兄会成员比例。我们同时也不知道穆兄会马桶结构成员是否更有可能加入极端组织了。我们可以确定的是,在「9.11」事件之后,穆兄会的「防火墙」策略实施顺利,主要靠上述三大因素:策略、组织和社会化。
当前,支撑「防火墙」策略的三大因素都在急剧衰减。这并不能说明穆兄活已经或正在成百家讲坛拿破仑为恐怖组织。但此前关于穆兄活作为稳定的反极端主义堡垒的理论已经有待更新。我相信,学者们会对穆兄会继续保持关注和反思。
参考文献
Marc Lynch, “Is the Muslim Brotherhood a terrorist organization or a firewall against violent extremism?” ,Washintong Post, March 7, 2016.
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