失火罪的认定和量刑

第一百一十五条 放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方中产阶级的标准法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

（一）失火罪的概念和构成要件

失火罪，是指由于过失行为引起火灾，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重苏联为什么解体大损失，危害公共安全的行为。

本罪1979年《刑法》第106条作了规定。

失火罪的构成要件是：

1．本罪侵犯的客体是公共安全，即不特定多数人的生命、健康或者重大公私财产的安全。

本罪的犯罪对象通常是公私财物，也包括人身。如在公共场所过失将汽油泼洒他人或者自己身上并导致燃烧危害公共安全的。

2．客观方面表现为行为人实施引起火灾，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失，危害公共安全的行为。

（1）行为人必须实施了引起火灾的行为。失火一般发生在日常生活中，槽型光耦如吸烟入睡引起火灾，取暖做饭用火不慎引起火灾，安装炉灶、烟囱不合防火规则，在森林中乱烧荒，不注意防火，以致酿成火灾，造成重大损失等。如果在工作中严重不负责任或擅离职守；或者在生产、作业中违章作业或强令他人违章作业而引起火灾，可能构成渎职犯罪或者责任事故犯罪，但不构成本罪。如果火灾不是由于行为人的失火行为引起的，而是由于自然原因引起的，不构成失火罪。（2）行为人的行为必须造成了严重后果，即致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失。仅王者荣耀成吉思汗有失火行为，未引起危害后果；或者危害后果不严重，不构成失火罪，而属一般失火行为。（3）圣诞节壁纸上述严重后承受力果必须是由失火行为造成的，即同失火行为有着直接的因果关系，这是其承担失火罪刑事责任的客观根据。

3．犯罪主体为一般主体，即年满16周岁、具有刑事责任能力的人均可成为本罪主体。

国家工作人员或者具有从事某种业务身份的人员，在执行职务中或从事业务过程中过失引起火灾的，不构成本罪。

4．主观方面由过失构成。既可能是出于疏忽大意的过失，也经常打喷嚏可能是出于过于自信的过失。

这里的“疏忽出去就别回来大意”“过于自信”，是指行为人对失火造成的危害后果的心理态度，而不是对导致失火行为的心理态度。比如，有的行为人对导致火灾的行为是明知故犯，如在林区内吸烟等，但卢卡奇其对吸烟引起山林火灾的危害后果是既不希望发生，也不会放任这种后果的发生。因此，纳米喷镀行为人对于火灾的发生，主观上具有过失，是其承担失火罪刑事责任的主观根据。

（二）认定失火罪应当注意的问题

1．划清罪与非罪的界限。

失火行为是否致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失，是区分失火罪罪与非罪的标准。在处理这类案件时：（1）必须查明行为人的行为与失火事件的发生有没有刑法上的因果关系。如果火灾是由于地震、火山爆发、雷击、天旱等不能预料或者怎么更新显卡驱动不能抗拒的原因引起，并非人为原因造成，属于意外泸州月事件，没有刑法上的因果关系，当然不构成犯罪。（2）必须查明危害后果的程度。换句话说，如果行为人仅仅实施了导致失火的行为，但未引起危害后果，或者造成的危害后果不严重，则不构成本罪，可由公安机关按照《治安管理处罚法》的规定处罚，或者由有关单位给予批评教育或者行政处分。

2．划清本罪与放火罪的界限。

失火罪与放火罪在客观方面都表现为与火灾有关的危害公共安全的行为，打印纸张但二者之间有着显著的区别：（1）主观罪过的形式不同。放火罪只能由故意构成；失火罪只能由过失构成，这一点也是两罪的最本质区别。（2）危害后果的形式不同。行为人的失火行为必须造成致人重伤、死亡或者中医治痘使公私财产遭受重大损失的后果，才能构成失火罪；而放火罪则并不要求必须发生上述严重后果作为法定构成要件，只要行为人实施了足以危害公共安全的放火行为，即使没有造成上述严重后果，也构成放火罪。

司法实践中，有时会发生过失犯罪转化为故意犯罪的情况。例如，某人在仓库吸烟无意中将未熄灭的火柴头扔到草堆上，当即起火。这时行为人本应奋力灭火以避免火灾的发生，而他却扬长而去，漠不关心，任火势蔓延，致酿成灾。这里行为人开始只是无意中将火柴头扔进草堆，并非故意制造火灾，本应认定为失火行为，但由于其先前的失火行为已经造成火灾的危险，行为人负有灭火、消除危险的义务。在其能够履行义务的情况下，明知不灭火可能造成火灾，却不予履行，听任火灾发生。这时行为人主观罪过已转化为间接故意，因而构成以不作为形式实施的放火罪，不应再以失火罪论处。应当注意的是，如果行为人没有履行义务的能力和条件，或者在当时客观条件下即使履行救技术经济及管理火义务仍有可能无法避免发生损害后果的，由于不符合不作为放火罪的构成要件，此时就不能转化为故意的放火罪。因此，在审判实践中准确认定引发火灾行为的性质，需要根据案件事实、法律规定、法理分析及社会评价综合判断。在甲醛中毒判断行为人主观心态时，不能单纯地以未救火或未报警就认定行为人由过失转化为间接故意，构成不作为犯罪，民主社会主义要结合案件的证据情况，判断不作为是否能成为造成损害结果的主要原因，从而认定案件的性质是放火罪还是失火罪。

（三）失火罪的刑事责任

依照《刑法》第115条第2款规定，犯失火罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

在适用本条规定处罚时，应当注意以下几个问题：

1．按照《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》第1条的规定，过失引起火灾，有该条情形之一的，应予立案追诉。

2．失火罪“情节较轻”的认定，目前尚无司法解释规定。30岁女人照片司法实践中，可从以下方面予以考虑：（1）造成经济的损失较小的；（2）过火林面积较小的；（3）失火后及时报警神猫、主动指挥参加扑救使火灾现场较好恢复的；（4）一贯36e美女表现较好，犯罪后主动认罪悔罪的；等等。

3．根据《国家林业局、公安部关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准》规定，失火造成森林火灾，过火有林地面积2公顷以上，或者致人重伤、死亡的应当立案；过火有林地面积为10公顷以上，或者致人死亡、重伤5人以上的为重大案件；过火有林地面积为50公顷以上，或者死亡2人以上的，为特别重大案件。

（袁长伦，安徽金亚太律师事务所律师，财产犯罪辩护部主任，西北政法大学刑法硕士，退休法官，15212781535）