世界政治AB制共和国宪章 （接前文二）

第一章 宗旨

第一条节能省电. 世界政治AB制共和国的宗旨是实现全人类永久和平。为实现这一目的：要求现行所有主权国通过自愿放弃主权，渐行有序投入世界共和国怀抱，认同全球有一个划一的立法、行政、司法辖制的政治平台。

第二条. 全世界有志于实现全人类永久和平主权国，在认同本宪章并签字后，即成为世界共和国预备国。在签字国总人口到达全球总人口75%之际，世界政治AB制共和国宣告成立。

第三条. 为有效的维护全球秩序考虑，各主权国在签字认同本宪章成为世界共和国预备国之际，即视为同世界政治AB制共和国订立了下面这款对等的非强迫司法协议：

一）世界共和国国际法庭有权力对各预备国行使国际法司法审判权、执行权。

二）世界共和国国际法庭为执行国际诉讼的审判和判决，可以对预备国嫌疑人、罪犯通过先行外交照会，而后跨境执行传唤、拘押、逮捕、审判、判决执行、收监。

三） 国际跨境判决不设死刑。

四）预备国如果没有国际法庭认可的理由拒绝跨境执行，即自动放弃对其它预备国对等司法权利。

五）世界政治AB制共和国国际法庭可缺席审判。判决可在任何其它有条件执行国家强制执行。

第二章 预备国和非预备国

第四条.凡认同本宪章并签字的国家即是预备国。预备国有以下的国际义务：

一.须按规定及时缴纳世界政治A.B制共和国会费。没有公认的理由拖欠会费满两年的，即丧失国际政治权利（投票权，被投票权，话语权）。直到全额补缴后自动恢复。

二. 遵守宪章“国际关系通用原则”。

三.认同国际法庭的国际法权威并承诺无条件服从。

四.须服从世界政治AB制共和国召唤，捍卫其领土、领空、领海的命令。

五.和非预备国断绝外交关系。

六.在非预备国全部消亡之时，启动执行《禁止全球武器贸易共同协定》，并停止军备费用增长。

第五条.预备国有以下的国际权利：

一.可以拥有国防军。

二.可以绝对自由的选择内政制度 。

三.拥有完整的主权。

第六条.凡没有参与同本宪章签字国家即是非预备国。非橡胶漆预备国不受国际法制约。世界政治AB制共和国对非预备国不设任何进出门槛。

第三章 设置

世界政治AB制共和国呈双头鹰设置：共和国A（主理内政）；共和国B（和预备国联手主理外交兼理内政）。

第四章 共和国A

一.领土

二.政体

三.人民公决委员会

四.执政党

五.议会

六.行政首脑 总统

七.司法机构

八.国家公务员管理兼犯罪举报中心

九.共和国A财政司

十.秩序系统

十一.货币

十二.户籍

十三.语言

十四.国家退出程序

十五.财产法

十六.遗产法

十七.居民贫富调节基金

十八.国民福利待遇的级差衔接

十九.国家、难民融入接纳署

第七条.领土：

共和国A是拥有领土、领海、领空的实体国家。它的初始领土：

一. 一切主权国家之外的领土（外空的，南北极无主陆地，新出现的无主岛礁）。

二. 一切有国家领土争议的陆地、岛礁，经争议国认同出让的飞地；没有经过全体主权国认同的主权国在公海上私自填海扩张的岛礁。

三.一切自愿放弃主权的国家领土是共和国开疆拓土的领土。

四.共和国A不是主权国。共和国A是所有主权国共享的和平根据地、基地、后花园。

五.共和国A国家土地只出租，永不转让所有权。对传承的私有产权土地按归入日计算100年过渡期后国家无偿回收所有权（不包括土地上的各种其它产权。但原则上不补偿各种土地级差投入。）。

第八条.政体：

共和国A实行议会、行政、司法三权分立的民普利策新闻奖主政体。三项权力分别由公举产生。共和国A公民年满18岁都自动授予政治选举权；政治被选举权；政治言论权。任何公民这三项权利如不当运用，经司法判决，国家可全部、单项、有期限、无期限回收。完整拥有三项政治权力的公民称为准公民。

第九条.人民公决委员会：

人民公决委员会是国家权力的最高表决器，是所有国家权力的母机关。人民公决委员会设常务委员会。其任务主要有导轨材料以下几点:

一. 召集人民公决并公布结果和实施进程。

二. 定期统计（如果技术条件允许可实时动态网站显示）并公布享有各项政治权利公民数目。

三. 定期组织国家政治选举工作。国家实行直选制+间选制。

四. 常设国家机器维护机关，随时修复制度的缺陷并立刻进行测试。测试期结束须公告并立刻交 国家议会通过执行。随时清理过时的、无效用的律法条款报国家议会批准。

五. 人民公决结果高于宪法。如须修改宪法，须按特别重大的议案分类对待。

六. 人民公决议案可分三类：重大的；一般的；特别重大的。重大的须得到51%享有政治权利全部公民数同意；一般的须得到51%参与者的同意；对特别重大的决策须得到75%享有政治选举权公民数同意。分类除修改宪法议案外由国家议会表决决定。

七. 人民公决议案由五条途径提出:1）最高行政首长。2）执政党最高粒细胞白血病常委会。3）最高法院。4）国家议会。5）普通准公民。

八.最高行政首长、执政党最高常委会、最高法院、国家议会提起的人民公决议案须在提出之日起30天内获得20%有选举权公民的签名才能正式生效成立；普通准公民提起的人民公决议案须在提出之日起180天内获得20%有选举权公民的签名才能正式生效成立。前者可以以政府的名义向全国居民用群发短信的方式来告知（30天里最多3次）；后者禁止采用群发短信方式。

九.人民公决投票和签名方式全部采用联网电子计算机处理。国家议会专业议员实行全程监督。

第十条.执泡沫经济政党：

一. 执政党是政府活动的后台核心组织。在古代和现代无政党国家大都表现为以血亲为纽带的家族形式或宗教组织形式。执政党在政府运作中起着提供政治专业团队的管理、培训、人才储备、挑选等方面不可或缺的专业组织作用，是国家政治能够连续运作不可或缺的政权舞台支柱。 阿里众包

二. 共和国A政府不代表任何阶级、种族、利益集团、宗教门派、党团意志。它只代表全体居民的全局利益。所以，共和国A法定执政党没有群体利益代表属性。

三. 共和国A执政党只有一个政治宗旨：坚持人民主权；为人民服务；全人类利益至上。共和国法腾讯读书定一党执政制——为人民服务党。

四. 执政党将按以下原则吸收党员：1）自愿。2）热衷于政治劳动。3）无人设污点（诚信是重点）。4）自愿接受品行审查。5）随时清除腐败堕落的不合格党员。

五. 执政党员是国家政治权力运作人即政府官员和要害机关的储备人选。

六. 公众可以选举非党员公民担任总统、假期综合症最高法院大法官、议员，但就职程序需经过执政党组织审查。

七. 执政党是国家机器的一部分。执政党的党章属国家的法律组成部分。

八. 执政党的活动经费由两部分构成：1）党员的党费，不接受多缴党费。2）党员和非党员的任何合法遗嘱馈赠。3）国家财政拨款。

九. 执政党拒收任何政治献金。

十. 党员除了必要的常务机构工作人员可作为政府雇员以外，都属义务性质。被开除的党员终身禁入。

十一. 电脑硬件检测人民如果发觉执政党有腐败倾向、专制行为、违法勾当，可随时通过发起人民公决对其实行重组撤换；解散；推举其它在野党替换。

十二. 政府欢迎公民自组非执政党团。非执政党团有活跃思想理念、监督各级权力运作、补充政府作为不足、提供各种公益倡导、表达各种利益群体诉求的不可或缺社会作用。但必须报备政府，全透明操作。

十三. 政府禁止、取缔并镇压一切暴力和暴力倾向的党团，会社，帮派，基金会。禁止、取缔一切地下党团组织。

第十一条.议会：

一. 议会任务和权力:杜德伟的歌1）立法。2）审查法定须审查的政治决策。3）监督审查财政预决算，税收决策。4）监督、评估行政、司法工作。5）提起政治议案。6）审理弹劾案（仅限于国家议会行使）。7）参乌兰夫家族与每次人民公决程序技术监督。8）定期审议、调整政府领袖、工作员工薪酬（仅限于国家议会行使）。

二. 议会分国家议会和地方政府议会。通常各司其职。只有在总统和国家议会相持难定时，地方政府议会须依法参与国家决策。

三. 议会实行两院制：分别由政治专业人士为一院；普通人士为一院。人数分别相等。所有议案首先交由专业议院审议表决；而后再交普通议院审议表决。

四. 当议案表决票数对等时，由议长一票定夺。议长在通常情况下，没有表决权。

五. 国家议会议长由副总统兼任。地方议巧虎乐智小天地会议长由地方副行政首脑兼任。

六. 议会没有捷安特山地车修改宪法的权力。

七. 议员分地方政府议员和国家议员。地方政府议员由地方选民直选产生；国家议员从地方政府议员间选产生。

八.地方政府预备议员产生程序: 1）报名；年满25岁；首次参选只要求是共和国准公民；第二届起须要求有5年以上共和国准公民；第三届起至以后须要求有10年以上共和国准公民资格。新加盟国家按准公民起推算参选资格。 2）执政党举荐；专业机构举荐；非执政党团举荐；公民自我举荐（须有一千有选举权公民签名）。 3）执政党资格、资历审查。对审查结果有异议，可提交法院审理裁决。 4）审查结果按所需议员总数六倍确定预备议员：执政党举荐占一成；专业机构举荐占一成；其它占四成。 国崎出云5）每位预备议员可以在国家指定媒体免费介绍自己、发表政治主张，可以自开博客、推特宣传展示自己。但不允许在任何媒体自费作广告。

九.预备议员确定应在大选日之前一年。

十. 地方政府议员决出程序： 1)地方政府预备议员在大选日按地区得票前列者胜出成正式议员。 2）淘汰议员按得票数排列记录在案，可作为替补议员。 3）地方政府议员按专业和普通进行对半分院，发生异议可申请执政党进行裁决。 公众之敌 4）地方政府议员每五年换一半，由议会自决确定。每位议员最长可连任十年。 5）地方政府议员实行兼职制。地方政府议员可受聘政府官员。 半月板 6）地方政府议员缺位由替补议员按得票数靠前顺序补充。

十一. 国家议员决出程序：

1）国家议员须年满30岁；首次选举只要求是共和国准公民；第二届起须要求有5年以上共和国准公民；第三届起至以后须要求有10年以上共和国准公民资格。新加盟国家按准公民起推算参选资格，直至与一般规定接轨。 2）执政党从地方议员中按国家法定议员总额挑选一成符合年龄资格的普通国家议员。 3）执政党通过咨询专业机构再从地方议员中挑选一成符合年龄资格的专业议员。 4）由地方议会按专业比例和人数比例抽签按符合年龄资格自决八成国家议员。 5）国家议员每五年换一半，由议会自决确定。每位议员最长可连任十年。 6）国家议员是专职议员。国家议员不得兼任政府官员。 7）国家议员缺位由执政党从地方议员（征得本人同意）中任意挑选补充。

十一.议员可以是执政党员，亦可不是。

十二. 议员薪酬分别由地方政手寸府财政和国家财政支付。每位议员的薪酬不得低于其参选前五年平均工资作为区别对待参照额，地方政府议员减半。

十三.每届议员换届选举也是国家政治领袖、人民代表、公务员薪酬调整法定期。议员薪酬交由人民公决表决。首次薪酬数额由联合国筹委会确定基数。再交由人民公决表决。选项应为：-大；-小；+大；+小；同意。在由共和国B资助期间，如“同意”居少数，筹委会须按正负修正后再作第二次人民公决复决。选项应为：+；-；同意。如此修正，直到通过。在共和国B结束资助以后，薪酬修正交由人民公决按数字任意表决后取多数作参数再作复决，直到通过。议员也可联名（须20%议员签名）公共营养师教材，获得51%议员多数表决后要求加减薪酬，并按以上程序操作。

十四.国家政治领袖、公务员薪酬方案由国家两院议会决定。并按换届周期调整。

十五.碰碰香每个国家议员都有权利向国家议会直接提起各种政治议案（地方政府议员和公民亦可通过自己信任的国家议员向国家提请各种政治议案）。每个国家议员都配有等额的政治活动经费。专业议员和普通议员按2：1配置。数额由地方政府议会确定和表决，同时监督使用情况作为统计对比数据。对届时没有用完的，可归为个人收入。对有积极提供并经常获得通过政治议案的议员，可追加其政治活动经费（可由本人提出和执政党提议，经地方政府议会表决通过）。

十六.国家议会和地方政府议会除换届期需要召集实体集会，其余集会均应通过互联网进行。因此，对所有议案都应做到定期及时处置。并应最大限度降低议会工作成本和提高工作效益。

十七.议员有正当理由可以缺席规定集会（但需事先请假，并得议长批准）。任期内超过3次无故缺席，都应予以除名。

十八.议会每次表决只要有75%议员参加即构成可以议事的法定人数。

十九.弹劾程序只适用总统和大法官。有选举权公民20%签名；国家两院议员20%签名；执政党最高常委会多数通过；弹劾案成立。

二十.所有弹劾案，均由国家议会两院合并审理，并须由一名大法官担任主席。在大法官只有一名情况下，可由国家两院或执政党非弹劾案提出一方任意推荐一名在职法官担任主席。在末得三分之二出席的议员同意时，被弹劾人不得被判有罪。弹劾案的判决不影响被弹劾人其它应有荣誉、薪酬；仅就弹劾罪项目依法控诉、审讯、判决及惩罚。

二十一.国家议会通过的法案，在正式成为法律之前，须呈送共和国总统；总统如批准，便须签署。如不批准：可呈请地方政府议会复议，亦可放弃作罢。如获多数通过，无须总统过目，即刻成为法律。

二十二.议员是人民代表，不是国家公务员。议员只有辞职、除名，不能解聘。刑事拘押议员，需经二审法院法官批准；并须同步在媒体上公告。

二十三.议员（国家议员和地方政府议员）总人数：议员的基数不低于十人；在达到一百万至一千万总人口时为十万分之2;在一千万零一至一亿时为十万分之1.1；在一亿以上时为十万分之0.8。

（未完待续）